目次

1总 则 1

2术 语 2

3基 本 规 定 6

3.1一 般 规 定6

3.2清 单 计 价6

3.3计 价 风 险8

3.4合同选择与要求 9

3.5清 标11

3.6发包人提供材料 13

3.7承包人提供材料 14

3.8建筑信息模型应用 14

4工程量清单编制 15

4.1一 般 规 定 15

4.2工程量清单编制 15

5最高投标限价编制 18

5.1一 般 规 定 18

5.2编 制18

5.3异议和修正19

6投 标 报 价 编 制 21

6.1一 般 规 定 21

6.2投 标 报 价 22

7合同工程计量 25

7.1一 般 规 定 25

7.2分部分项工程计量 25

7.3措施项目计量 26

7.4工程变更计量 26

7.5计日工计量27

7.6返工工程计量 27

7.7新增工程计量 28

8合同价格调整 29

8.1一 般 规 定 29

8.2工程量清单缺陷 30

8.3暂 列 金 额 30

8.4暂 估 价30

8.5总承包服务费 31

8.6计 日 工32

8.7物 价 变 化 32

8.8法律法规及政策性变化 33

8.9工 程 变 更 34

8.10新 增 工 程 35

8.11工 程 索 赔 36

9合同价款期中支付 41

9.1一 般 规 定 41

9.2预 付 款42

9.3安全生产措施费 42

9.4建筑工人工资费用 43

9.5进度款计量与支付 43

10工程结算与支付 46

10.1一 般 规 定 46 

10.2施工过程结算 46

10.3竣 工 结 算 48

10.4合同解除（中止）结算 50

10.5工程保修结算 51

11合同价款争议的解决 53

11.1一 般 规 定 53

11.2争 议 评 审 53

11.3争 议 调 解 54

11.4仲裁或诉讼 55

12工程计价成果与档案管理 56

12.1 工程计价表格 56

12.2 工程计价资料 57

12.3工程计价档案 57

13附 录59

附录 A 物价变化合同价格调整方法60

A.1 价格指数调差法 60

A.2 价格信息调差法 61

附录 B 工程计价文件封面 63

B.1 招标工程量清单封面 63

B.2 最高投标限价封面 64

B.3 投标总价封面 65

B.4 竣工（过程）结算书封面 66

附录 C 工程计价文件扉页 67

C.1 招标工程量清单扉页 67

C.2 最高投标限价扉页 68

C.3 投标总价扉页 69

C.4 竣工（过程）结算价扉页 70

附录 D 工程计价说明 71

D.1 编制（审核）说明 71

D.2 填报说明72

D.3 竣工（过程）结算编（审核）说明 73

D.4 工程量清单计算规则说明 74

附录 E 工程计价费用汇总表75

E.1 工程项目清单汇总表 75

E.2 分部分项工程项目清单计价表 76

E.3 措施项目清单计价表 77

E.4 其他项目清单计价表 78

E.5-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表 79

E.5-2 分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版） 80

E.5-3 措施项目清单构成明细分析表 81

E.5-4 措施项目费用分拆表 82

E.5-5 大型机械进出场费用组成明细表 83

E.5-6 专业工程暂估价明细表 84

E.6 竣工（过程）结算汇总表 86

E.7 合同重计量汇总表 87

E.7-1 分部分项工程项目清单合同重计量计价表 88

E.7-2 其他项目清单合同重计量计价表 89

E.8 竣工（过程）结算计日工明细表 90

E.9 变更汇总表91

E.9-1 变更计价汇总表 92

E.9-2 分部分项工程项目清单变更计价表 93

E.9-3 措施项目清单变更计价表 94

E.9-4 其他项目清单变更计价表 95

E.10 材料暂估单价及调整表 96

E.11 索赔计价汇总表 98

附录 F合同价款支付申请（核准）表99

F.1工程计量申请（核准）表 99

F.2预付款支付申请（核准）表 101

F.3进度款支付申请（核准）表 103

F.4施工过程结算款支付申请（核准）表 104

F.5竣工结算款支付申请（核准

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1总则

1.0.1 为统一建设工程计价规则和方法，完善工程造价市场形成机制，推动工程造价管理高质量发展，根 据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价 格法》等法律法规，制定本标准。

1.0.2 本标准适用于建设工程施工发承包及实施的计价活动。

1.0.3 建设工程的计价活动应遵循平等、自愿、公平、诚信、绿色的原则，并应遵循法定优先、有约从约 的原则。

1.0.4 工程量清单、最高投标限价、投标报价、清标、工程计量、合同价格调整和价款期中支付、价款结 算与支付等工程造价成果文件，应由造价专业人员编制，由一级注册造价工程师审核签字并加盖执业专用 章。

1.0.5 发承包双方中的任一方，应对自身工程造价成果文件的质量向另一方负责。接受委托的承担工程造 价成果文件编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对其工程造价成果文件的质量向委托方负责。发 承包双方中的任一方应就其委托工程造价咨询人编制的工程造价成果文件的质量，向另一方负责。

1.0.6 工程造价咨询人不应就同一工程接受招标人委托编制工程量清单、最高投标限价，又接受投标人委 托编制投标报价；也不应同时接受不同投标人委托编制两个或两个以上的投标报价。工程造价咨询人不应 就同一工程既接受承包人的委托进行工程结算编制，又接受发包人的委托进行工程结算的审核等工作。

1.0.7 建设工程施工发承包及实施的计价活动，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语

2.0.1 工程量清单 bills of quantities 建设工程文件中载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量的明细清单。

2.0.2 分部分项工程 work sections and trades 分部分项工程是分部工程、分项工程的总称。分部工程是单位工程的组成部分，是按施工部位、路段 长度及施工顺序或施工任务、材料类别将单位工程划分的若干个项目单元；分项工程是分部工程的组成部 分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分的若干个项目单元。

2.0.3 措施项目 preliminaries 为完成工程项目施工，发生于施工准备和施工及工程验收过程中的技术、生活、安全生产等方面的项 目。

2.0.4 安全生产措施费 safe production cost 承包人按照国家及当地安全生产的要求进行及完成工程所发生的保证安全施工生产所采用的措施而发 生的费用。

2.0.5 项目特征 item description 载明构成工程量清单项目自身的本质及要求，用于说明设计图纸和技术标准规范及招标文件所要求的 清单项目的文字性描述。

2.0.6 单价合同 unit rate contract 发承包双方约定主要以工程量清单、项目特征及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工 程施工合同。

2.0.7 总价合同 lump sum contract 发承包双方约定主要以合同图纸、合同规范进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

2.0.8 成本加酬金合同 cost plus fee contract 发承包双方约定按照合同规定的计价文件所确定的工程成本再加按合同约定方式计算的酬金进行合同 价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

2.0.9 综合单价 all-in unit rate 综合考虑技术标准规范、施工工期、施工顺序、施工条件、气候等影响因素以及合同约定范围与幅度 内的风险，完成一个工程量清单项目单位数量所需的费用。包括人工费、材料费、施工机具使用费和管理 费、利润，不包括税金项目清单确定的税金。

2.0.10 单价计价 unit rate pricing 工程量清单中以工程数量乘以综合单价进行价款计算的计价方式。

2.0.11 总价计价 lump sum pricing

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