第一章总则

第1.0.1条 为加强工务安全管理，保证行车和人身安 全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国 铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规和《铁路技术管 理规程（普速铁路部分）》等规章，以及中国国家铁路集团 有限公司（以下简称国铁集团）铁路营业线施工管理相关规 定，特制定本规则。

第1.0.2条 普速铁路工务安全工作应坚持安全第一、 预防为主、综合治理的方针。工务单位（部门）必须落实安 全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制和安全生产 规章制度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制，扎实推进标准化、规范化建设，完善人防、物防、技 防“三位一体”安全保障体系，不断提高工务安全生产管理 水平。

第1.0.3条 铁路局集团公司、铁路公司应保证工务安 全的及时投入，工务单位（部门）应积极采用新技术、新设 备、新材料、新工艺，以满足安全生产的需要。

第1.0.4条 凡发生与工务有关的事故与故障，工务单 位（部门）应缜密调查，科学分析，查清原因，吸取教训并 采取有效措施，防止同类问题的再次发生。

第1.0.5条 凡在营业线及邻近营业线进行与工务设备 相关的作业，均应遵守本规则。本规则未作规定的，铁路局 集团公司根据需要制定。

第1.0.6条 本规则适用于200km/h以下国铁集团及委 托国铁集团所属铁路局集团公司管理的铁路（仅运行动车组  

列车的铁路除外）的工务安全管理。

第二章行车安全

第一节基本要求

营业线施工

第2.1.1条 铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的各种作业，按组织方式、影响程度分为施 工和维修两类。

第2. 1.2条 施工项目主要包括：

1 •线路及站场设备技术改造，增建线路、新线引入、电 气化改造等施工。

2•跨越、穿越铁路线路或站场的桥梁、隧道、涵洞、管 道、渡槽和电力线路、通信线路、油气（燃气、蒸汽）管线， 以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。

3•在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程 （含通信、信号、电力电缆径路，给水管路）上作业，影响 路基和桥隧涵稳定的各种施工。

4•设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改 造、大中修施工。

5•线路大中修，路基、桥隧涵大修施工及大型养路机械 作业。

6•成段破底清筛、成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器） 及轨件，成段更换扣件，更换轨道板（道床板），更换无酢 道床，无缝线路应力放散。

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