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生产安全事故应急救援预案演练管理办法

为加强施工生产安全事故救援工作，提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以期达到生产安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力，最大限度减少损失，根据《*****安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011）和《生产安全事故应急条例》要求，特制定本办法。

本规定适用于**范围内的生产、生活、办公场所及其他场所针对生产安全事故应急预案所开展的演练活动。

一、应急演练的目的

应急演练目的主要包括：

1.检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

2.锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。

3.磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。

4.宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。

5.完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。

6.其他需要解决的问题。

二、应急演练的原则

应急演练应符合以下原则：

1.符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练。

2.切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练。

3.注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练。

4.确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下组织开展演练。

三、应急演练的分类

1.应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练。

（1）综合演练

针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。

（2）单项演练

针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。

2.按照演练形式分为现场演练和桌面演练。

（1）现场演练

选择（或模拟）生产经营活动中的设备、设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。

（2）桌面演练

针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练活动。

在实际演练中，各单位可根据项目具体情况，采取不同类型的演练相互组合的方式。

四、应急演练的内容

1.预警与报告

根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。

2.指挥与协调

根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。

3.应急通讯

根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。

4.事故监测

根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。

5.警戒与管制

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。

6.疏散与安置

根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。

7.医疗卫生

根据事故情景，组织卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。

8.现场处置

根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。

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