根据水利部水利技术标准制（修）订计划，按照《水利技术 标准编写规定》（SL 1—2002〉的要求，制定本标准。

本标准共6章38节159条和13个附录，主要包括以下技术 内容：

—总则

术语

审计内容

—审计程序

——审计方法

——审计组织管理

本标准批准部门：中华人民共和国水利部

本标准主持机构：水利部审计室

本标准解释单位：水利部审计室

本标准主编单位：安徽省淮河会计学会

本标准参编单位：水利部淮河水利委员会

本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社

本标准主要起草人：何小富齐献忠张居帅魏开颜

宋峰蔡磊谢兴广高斌 赖梅芳

本标准审查会议技术负责人：张古军

本标准体例格式审查人：于爱华

1总则1

2术语3

3审计内容5

3.1一殷规定5

3.2建设项目批准及建设管理体制审计 5

3-3项目投资计划、资金来源及概算执行审计 5

3.4基本建设支出审计 6

3.5土地征用及移民安置资金管理使用审计6

3.6未完工程投资及预留费用审计7

3-7交付使用资产审计 7

3-8基建收人审计8

3.9建设项目竣工决算时资金构成审计 8

3.10竣工财务决算编制审计8

3-11招标、投标及政府采购审计9

3. 12 合同管理审计 9

3.13 建设监理审计9

3,14 财务管理审计9

3.15历次审计检查审计10

4审计程序11

4.1一般规定 11

4.2审计立项 11

4-3编制审计实施方案11

4.4送迖审计通知书12

4.5收集审计证据12

4.6编制审计工作底稿 12

4.7征求意见 13 

4.8出具审计报告13

4.9审计报告处理14

4. 10 整改落实 14

4.11 后续审计14

5审计方法16

5.1—般规定 16

5.2详查法16

5.3抽貢法 16

5.4核对法 17

5.5调查法17

5-6分折法17

5.7 其他方法 18

6 审计组织管理19

6.1一鞭规定 19

6.2组织形式 19

6.3委托社会审计业务管理19

S. 4 审计费用管理20

6.5审计档案管理20

附录A 建设项目竣工决算概算执行情况审定表 22

附录B工程造价审核明细表23

附录C建设项目竣工未完工程投资及预留费用

情况审定表24

附录D 建设项目竣工交付使用资产情况审定表 25

附录E建设项目竣工决算资金情况审定表26

附录F审计实施方案27

附录G 审计通知书 28

附录H审计证据29

附录I审计工作底稿 30

附录J征求意见函31

附录K审计报告32

附录L审计业务委托书33

附录M承诺书34

标准用词说明35

条文说明37 

1.0.1为规范水利基本建设项目竣工决算审计（以下简称竣工 决算审计）行为，提高竣工决算审计质量，防范竣工决算审计风 险，根据有关法律、法规、审计准则和标准，制定本标准。

1.0.2竣工决算审计是指水利基本建设项目（以下简称建设项 0）竣工验收前，水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性 和效益性进行的审计监督和评价。

1.0.3本标准适用于水利主管部门主持竣工验收的建设项目竣 工决算审计。

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