省十四届人大一次会议第1060号建议答复——关于明确水泥制品行业为非高能耗行业及将预制桩列入《江苏省装配式建筑预制装配率计算细则》的建议
建筑产业是我省的支柱产业、优势产业，为进一步推动建筑产业高质量发展，2014年10月，省政府出台了《关于加快推进建筑产业现代化 促进建筑产业转型升级的意见》（苏政发〔2014〕111号）。近年来，我省紧抓成为国家首批建筑产业现代化试点省契机，不断健全政策体系、技术体系、标准体系和监管体系，大力推动装配式建筑、成品住房和绿色建筑“三位一体”融合联动发展，积极推动建筑产业转型升级，取得了阶段性成效。
作为国家建筑产业现代化试点省，我省在建筑产业现代化工作推进初期，指导性技术文件还处在空白的环境下，组织省内有关单位编制了《江苏省装配式建筑预制装配率计算细则（试行）》，取得了良好的成效。2017年12月12日，住房和城乡建设部发布了国家标准《装配式建筑评价标准》GB/T 51129-2017。该标准发布实施后，我厅及时组织有关单位，在其基础上结合我省实际，编制发布了《江苏省装配式建筑综合评定标准》DB32/T 3753-2020，同时废止了《江苏省装配式建筑预制装配率计算细则（试行）》。根据《装配式建筑评价标准》GB/T 51129-2017第2.0.2条规定，“装配率”的定义是“单体建筑室外地坪以上的主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等采用预制部品部件的综合比例。”参照该条文，《江苏省装配式建筑综合评定标准》DB32/T 3753-2020第2.0.2条规定，“预制装配率”是指“装配式建筑室外地坪以上（不含地下顶板）、屋面以下（含屋面）采用主体结构预制构件、装配式外围护和内隔墙构件、装修和设备管线的综合比率”。由于国家标准未将地坪以下的预制构件计入装配率，地方标准尚未做出原则性的突破。近期，我厅拟对《江苏省装配式建筑综合评定标准》DB32/T 3753-2020进行修编，届时将在充分调研、征求意见和公平性竞争审查的基础上，充分考虑预制桩对提高预制装配率的正向作用与贡献率。再次感谢您对我们工作的关注和支持，我们将持续推动建筑业高质量、可持续发展，也恳请您继续给予关心和帮助，多提宝贵意见和建议。
