安全文明施工措施费管理制度

第一章    总则

    第一条为进一步规范安全防护、文明施工措施费用的投入和使用管理保证其有效实施，根据国家《安全生产法》、国家财政部、安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企478号）、国家建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》（建办89号）。

第二章   安全文明施工措施费用的定义和费用项目

    第二条：定义

按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。（建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费）。

    第三条：费用项目清单和统计责任部门

安全防护、文明施工措施费用包含文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

第三章       安全文明施工措施费使用与管理

第四条  安全文明施工费用应当按照以下规定范围使用。 

一、完善、改造和维护安全防护、文明施工的设备、设施支出。 

  二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 

  三、安全文明生产检查与评价支出。 

  四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出已单列的除外。 

  五、安全技能、文明施工、CI培训及进行应急救援演练支出。 

  六、其他与安全文明生产直接相关的支出。

第五条  在本办法规定的使用范围内，分部应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第六条   分部提取安全费用设立专户核算，按规定范围安排使用。年度结余结转下年度使用，当年计提安全文明施工费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 

第七条   主体施工或专业施工清包工的工程项目，安全文明施工用品应由总包单位统一采购和调拨。

第八条   专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术、文明施工措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）确保安全生产文明施工措施费的投入。

    第九条  分部技术部门或专业技术人员，根据工程特点，按照技术管理和安全生产有关规定，编制安全文明施工措施；特殊和危险性大的工程及设备，须编制专项安全技术方案。安全文明措施（方案）应有计算、详图、文字说明，能够详细指导工程项目的安全管理和控制。安全文明施工措施（方案）应按管理职责进行审核，经技术负责人批准。工程主体施工和涉及现场总体安全的技术措施（方案）应由总包单位负责编制，专业施工安全文明施工措施（方案）可由专业分包单位编制，总包单位负责审批。

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