本项目建设内容包括：长寿湖湿地公园、“三馆”、体育公园、彭祖新城电力隧道、彭祖新城配套市政道路及管网、长寿水乡等。具体建设内容如下：

（1）长寿湖湿地公园

占地1500亩，水域面积1300亩，蓄水量300万立方的4A级景区湿地公园。

（2）“三馆”项目

包含彭山区文化馆，彭山区图书馆、彭山区规划馆，项目占地约60亩。

（3）体育公园

占地40亩，含足球场、室外篮球场、羽毛球场、体育器材活动场的市政体育活动中心。

（4）彭祖新城电力隧道

全长5公里10KV电力隧道，是彭祖新城项目的主要电力通道。

（5）彭祖新城配套市政道路及管网

包含彭祖新城三横三纵主要干道、长寿湖湿地公园环湖市政道路及项目规划道路、地下综合管网。

（6）长寿水乡

位于彭祖新城长寿大道以东滨江大道以西，是彭祖新城养老养身产业中心。

......

目 录

一、项目概况 6

（一）基本情况 6

（二）经济技术指标 12

（三）项目公司股权情况 14

二、风险分配基本框架 16

（一）本项目风险因素的特征 16

（二）本项目风险因素的识别 18

（三）本项目风险分配的原则 21

（四）本项目的风险分配 22

三、项目运作方式 25

（一）项目类型识别 25

（二）项目运作方式的选择 28

（三）项目期满处置 32

四、项目交易结构 35

（一）项目投融资结构 35

（二）项目回报机制 39

（三）项目配套安排 50

（四）运营期运营维护质量考核与绩效评价 50

（五）退出机制 52

五、合同体系 58

（一）项目合同体系 58

（二）PPP合同框架草案 59

六、项目监管架构 71

（一）授权关系 71

（二）项目监管方式 71

七、招标方式选择 75

（一）招标方式的选择 75

（二）招标主要竞争要素 75

附件：绩效考核实施细则 77